为此，全市劳动部门将广开就业门路，扶植发展社区服务业，开发贴近居民的岗位，鼓励灵活就业。以街道、社区为依托，开发婴幼儿看护、病人护理、小学生接送、小学生午托班、社区保安、清洁清扫、环境绿化等社区居民服务和社区公益性就业岗位，创办社区就业服务载体，组织和吸纳本区域内的下岗失业人员、就业困难人员从事社区居民服务；推进创业促就业工程，提高劳动者的创业和就业能力。以提高劳动者创业能力为重点，制定完善创业扶持政策，加大资金支持力度，降低创业门槛，减少创业成本和风险，营造良好的创业环境；扩大就业培训对象，将培训对象从下岗失业人员逐步扩大到所有有创业愿望并具备一定创业条件的农村富余劳动力、职业院校毕业生、大中专毕业生、残疾人、复退军人、刑满释放人员等群体。